昨日召开的全省建筑施工安全生产形势分析会透露了以上情况。省建设厅副厅长袁湘江表示，各地要勤查严处、规范自身，花大力气杜绝各类安全事故的发生。
上半年，我省共发生建筑施工死亡事故16起，死亡25人，其中，发生较大事故1起，死亡9人。从事故发生地来说，常德发生3起，死亡3人；株洲发生2起，死亡11人；湘潭发生2起，死亡2人；省管、长沙、衡阳、郴州、益阳、邵阳、永州、怀化与张家界各发生1起，死亡1人。从事故发生类型看，大多分布在为高坠、坍塌事故，这两类事故共发生13起，死亡22人，其中，高坠事故8起，死亡8人；坍塌事故5起，死亡14人；另外还发生机具伤害2起，死亡2人；触电1起，死亡1人。
“今年上半年，建筑施工伤亡事故大多分布在在第二季度。该季度共发生意外事故13起，死亡22人。”省建设厅相关负责人介绍。
出让资质、资质挂靠、转包、违法分包、私招滥雇、降低力量配备等市场违背法律规定的行为导致施工、监理单位对工程建设项目的管理失控，施工、监理单位的工程质量和安全生产责任在工程建设项目没办法得到落实，工程质量和安全保证体系被严重削弱甚至失效，为建筑施工安全生产埋下了祸端。
部分建筑设计企业不及时办理施工许可擅自开工、不办理质量安全监督手续规避监管等违反法律法规情况相对来说比较普遍。这也是导致违法建设项目事故增多的重要原因。
施工单位投标文件中确定的关键岗位上的技术和管理人员变更频繁，实际配备不足或不到岗，在施工全套工艺流程中偷工减料、随意降低安全生产条件，导致安全管理薄弱、安全生产管理不到位、企业质量安全保证体系不健全、不落实。
监理单位人员配备不符合工程实际需要，存在监理工程师脱岗、串岗现象，导致安全监理工作形同虚设，一些重大安全风险隐患不能及时消除。
县市安全生产基础薄弱，县市工程建设项目现场文明施工、安全防护、安全生产管理上的水准明显低于地级城市。
各地要对有关建筑安全生产法律和法规进行一次全面梳理，并组织教育培训；要强力督促责任主体全面落实工程质量和安全生产责任，通过现场查验和网络化手段检查项目人员配备、到岗、履责情况，对违反规定的要降低安全生产条件，立即责令停工整改，暂扣安全生产许可证或停业整顿，并认定上报相关责任单位和人员的不良行为记录。对那些拒不整改或在限期内整改不到位的，要依法严厉作出处罚。
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