原标题：改革下“特级”是福还是祸？全国施工总承包特级企业名单大盘点(2020版)

  特级资质作为建筑业的“顶级身份”之一，可谓是行业的翘楚，皇冠上的明珠！其不单单是建筑业企业硬实力的代表，更在某一种意义上起着行业风向标的作用。

  7月2日住建部官网发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类别和等级。此次改革涉及：

  现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项，其中勘察资质由26项压减为7项，设计资质由395项压减为156项，施工资质由138项压减为61项，监理资质由34项压减为21项，压减幅度为59%。资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级）， 资质等级压减后，中小企业承揽经营事物的规模将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。

  10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化学工业、市政一共10个类别，整合为综合资质，可承担各行业各等级施工总承包业务， 大大拓宽了企业承揽经营事物的规模，横向全部打通，只要企业有信誉，有能力，就可以跨行业承担任务。

  12月2日住建部正式印发《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，意味着自2014年开始的建筑企业资质改革进入了一个新的阶段。

  据建设通大数据应用研究院统计：截至2020年12月24日，全国特级资质数量达905项，分别归属710家企业。其中中铁十八局集团有限公司成为唯一一个“五特”企业，坐拥建筑工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程和市政公用工程5个特级资质。而“四特”、“三特”、“双特”和“首特”公司数也在继续增加，分别达22家、25家、72家和591家。

  近几年建筑领域非公有制企业下行的趋势明显，央企、国企自身拥有着天然优势，如一些工程在招标阶段设置只有央企、国企才可以做到的高门槛，导致这样的现状的根本性原因之一就是——资质垄断。改革后，资质垄断有望打破，从而促进央企、国企、民企的公平竞争。

  截至目前，全国共710家企业拥有特级资质，其中国有企业有376家，非公有制企业有334家。北京市拥有特级资质国有企业达到66家，位居第一；浙江省拥有特级资质非公有制企业达到73家，位居第一，江苏省仅次之后达到69家。

  特级资质作为资质序列中的最高等级，不仅体现一个企业实力，其所在区域的数量也从一个角度，直接折射出该区域的建筑行业强弱。全国特级资质公司数分布极不均匀，强弱非常分明。按注册地统计，江苏、浙江、北京、山东、河南分别以86家、82家、71家、44家、34家位列特级资质企业前五，西藏是全国唯一没有特级资质企业的省份，宁夏、青海、海南分别有1家特级资质。在建筑强省中江苏省、浙江省和央企林立的北京市，拥有特级资质数量分别为88项、85项和101项，合计274项，占全国特级资质总数量的30%。

  从2018年下半年开始就明确建议我们大家“能升特级的尽快申请办理”，是很及时、很明智的。

  2020年7月2日住建部官网发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类别和等级。将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。大大拓宽了企业承揽经营事物的规模，横向全部打通，只要企业有信誉，有能力，就可以跨行业承担任务。

  另外施工总承包12个专业增加到13个，将机场场道工程专业承包资质、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质和机场目视助航工程专业承包资质等合并为民航工程项目施工总承包资质，取得上述3个专业承包资质中的任一个，即可换发民航工程项目施工总承包资质。这也是本次改革中，唯一增加的一个资质。

  截至目前，全国共905项特级资质，其中建筑施工总承包特级达到508项，位居第一占比为56%；其次是公路工程项目施工总承包特级达到153项，市政公用工程项目施工总承包特级达到117项，排名第三；矿山工程项目施工总承包特级和电力工程项目施工总承包特级数量均未超过10项。

  数据来源，根据住建部建设工程企业资质名单整理（时间截止2020年12月24日），因涉及公司数众多，且企业在持续不断的发展变化中，本文还存在不足或错误之处，恳请您在百忙之中及时给予反馈。