近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产形势和自然灾害情况做了会商研判。

  1—10 月，全市安全生产形势稳定。10月份无自然灾害发生。11月份，发生生产安全事故和自然灾害的风险总体偏高，需继续做好防范应对。

  11月份，大雾、大风、低温等恶劣天气增多，严防极端天气诱发生产安全事故。交通运输、建筑施工等生产经营活动进入旺季，赶工期、抢进度、突击生产、超负荷运转，一些企业受疫情影响停工和复工交织，安全生产压力进一步加大。各级、各有关部门要始终以“时时放心不下”的责任感，切实将思想和行动统一到习重要指示精神上来，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，压紧压实安全生产责任，全力抓好安全防范工作。

  一是防范消防安全风险。 要深入开展消防安全宣传月活动，加强高层建筑、大型综合体、人员密集场所隐患排查治理。要持续开展用电、用气安全专项治理，重点整治建设工程电气施工、用电产品及其线路使用管理等隐患，深入排查整治福利机构、医疗卫生机构、物流园区、“多合一”场所等用电单位违章违反相关规定的行为。要加大“人车同屋”、室内充电、高层“飞线”充电、高层建筑消火栓无水、占用消防通道、用气安全等问题查处力度。要加强城市、园区和农村集镇小微企业、小场所和农村秸秆堆场消防安全专项治理，加强用电安全宣传，提高用电安全意识，及时检修老化破损线路， 防范电气火灾及触电事故发生。

  二是严打交通违法违反相关规定的行为。 当前，物流活动频繁，物流包裹运输量呈“井喷式”增长，易出现重型货车多拉快跑、超限超载、疲劳驾驶等问题，加之恶劣天气增多，交通安全风险叠加。要严厉打击违法载人、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、非法改装等违反法律法规行为。要加强农村道路交通安全和水上交通管理，做好三轮车、四轮车、小型面包车、农用车违规载人、非法营运和骑路逢集的监管。要加强客货运企业安全监管，强化危化品运输企业管理，严防物流运输超强度、超负荷、超限超载等违反相关规定的行为。要加强恶劣天气防范，落实公路、渡口以及车站安全措施，防范化解交通安全风险，确保群众出行安全有序。

  三是防范建筑施工安全风险。 进入年终，建筑施工领域一些企业超能力、超强度生产现象增多，赶工期、抢进度、 搞突击情况增加。要强化建筑施工现场安全管理，加强“三宝四口五临边”的隐患排查和监管执法，坚决预防高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故发生。要加强停工工地、烂尾工地和厂房的安全管理，严禁违规复工违规拆除，要严格落实安全生产“十五条”硬措施，严厉查处建筑施工企业主体责任不落实、违法分包转包和挂靠资质行为等。要加强城乡自建房隐患排查整治，对存在安全隐患的经营性自建房开展“回头看”，严格落实风险隐患管控措施。加强建筑施工人员安全教育培训及现场监督管理。要加强建筑施工、装饰装修等消防安全检查，全面排查整治火灾隐患，严禁违章动火，违规用电、用气，严防火灾事故发生。

  四是防范有限空间安全风险。 要严格遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间工作要求，重点防范城市地下管线维护、公共管网清淤、化粪池清理等场所有限空间事故，要严格执法强化监管，督促企业单位落实事故防范各项措施，对未审批擅自进入有限空间作业、无防护监护措施作业、未设置安全警示标识、未培训上岗等违法违反相关规定的行为，依法依规从严查处。

  五是防范燃气安全风险。 要深入推进燃气安全整治“百日行动”，围绕非法倒装、违规充装、未安装可燃气体报警装置、销售不合格灶具、未按规定进行入户安检等典型问题督促整改。要加快推进餐饮等场所可燃气体报警装置的安装和液化气瓶装供应站建设。要加大入户安检力度，推广居民安装燃气报警器，开展燃气安全使用常识宣传教育，提高群众安全意识和应急处置能力。

  六是防范拆除工程安全风险。 加强拆除工程安全管理， 拆除工程参建各方要严格按照标准规范和施工合同约定，派驻现场技术和管理人员；要依照专家审查论证的安全专项施工方案组织拆除施工，严格执行建筑拆除工程安全技术规范和危大工程安全管理有关规定;要强化施工现场安全警示标志设置和安全防护措施落实。要重点加强停工工地安全管理，悬挂明显的安全警示标志。对于建设工程停工满半年的，施工单位要及时对停工工程现场存在的重大危险源进行安全评估，并将评估报告报送当地主管部门。停工建筑工地需要恢复施工时，建设单位应按照规定向主管部门报告，对施工现场进行全面的安全检查，及时排查消除安全风险隐患。

  七是防范其他风险。 深刻汲取国外事故教训，加强大型群众性活动风险评估、现场管控、应急处置，严防拥挤踩踏。依托城市生命线安全工程，加强城市供水、供电、供热、道路、桥梁的安全检查，严防乱挖乱钻和野蛮施工行为，保障城市安全稳定运行。加强工贸行业监督管理，尤其加大对涉氨制冷、粉尘涉爆等风险排查。加强危险化学品生产、经营、使用、运输等环节的安全监管。开展烟花爆竹安全检查，严厉打击非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹等行为。持续抓好医疗卫生、福利机构、校车、涉疫场所、消杀产品生产、 学校食堂、农业农机、水利工程、特定种类设备、旅游等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。统筹抓好城乡危房等重点行业领域专项整治，扎实推进安全生产大检查工作。

  11 月份，我市降水量 30~40毫米，较常年同期持平，月平均气温较常年偏高0.5~1.0°C，其中上旬气温平稳，中下旬气温波动明显。中下旬全市有2次较为显著的降温过程，出现在12日—14日和27日—29日，月最冷气温-2~0°C。

  一是防范森林火灾。 秋冬季节，天干物燥、落叶堆积，野外火源管控难度大，森林火险等级较高。各相关单位要加强森林防火宣传，提示广大市民严禁携带火种进入林区，严禁一切野外违规用火行为。要加强秸秆收储、转运过程的火源管控，切实做好秋收防火和秸秆禁烧工作。认真组织并且开展森林防火宣传教育，切实加强火源控制，强化火源管理，注意加强森林、公园、农作物、道边草地防火，从严从重处罚违规用火行为。加强对扑火机具车辆检修保养，及时补充灭火物资，确保火情出现时能快速反应、有效处置。

  二是防范大雾灾害。 要重视天气变化，加强大雾灾害天气监测，及时发布预警预报信息。相关单位要及时启动应急预案，提前落实各项防控措施。民众驾车出行要注意行车安全，低速行驶并正确使用灯光，遇突发事件打开危险报警闪光灯，并设立警示标志。

  三是防范大风降温。 秋冬季冷空气活动频繁，室内使用煤炉、炭火、燃气时谨防一氧化碳中毒。公众应该要依据天气变化适时添衣保暖，预防感冒、心脑血管疾病和呼吸系统疾病。做好大风天气临时构筑物、户外招牌、农业设施等除险加固，及时停止高空室外作业，落实各类防风安全措施。

  全市各级各部门要切实增强政治意识、大局意识，严格落实值班值守制度。要加密督促检查频次，多开展突击检查、明查暗访、随机抽查，注重查小、查细、查实，及时跟踪整改销号。严格安全生产、自然灾害等突发事件信息报送，实现事故信息和灾害信息报送的快速、准确、详实，加强与公安、消防、应急、卫生健康、党委政府值班室等相关的单位的联系，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报，确保及时有效应对各类突发事件。制定完善应急处置预案，强化综合实战演练，确保能够及时快速反应、高效稳妥处置。要强化应急能力建设，保持高度战备状态，严阵以待，扎实做好各项应急准备。 科学安排应急救援力量，完善应急协调联动机制，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作，确保发生意外事故、险情第一 时间科学有效处置，及时响应社会关切、做好舆情应对，确保全市安全生产形势持续稳定，自然灾害有力有效应对。